UTDATERT: Nåværende foreldelseslov er 40 år gammel og i liten grad tilpasset de komplekse forholdene som dagens eiendomsprosjekter står overfor, mener f.v. Annabel Gåsvand, Jacob Solheim og Sondre Kvikne Dotterud i advokatfirmaet Føyen.
Foreldelseslovens utfordringer og problemer i eiendomsbransjen
Foreldelsesloven er en felle for eiendomsbransjens aktører, og det er slett ikke uvanlig at en part mister sitt krav grunnet foreldelse. Loven er uklar, vanskelig å bruke og har korte frister. Vi mener det er på tide å revidere foreldelsesloven.
Foreldelse innebærer at et krav faller bort
bare fordi det har gått en viss tid siden kravet oppsto. Formålet med
foreldelsesreglene er å sette en grense for hvor lenge et krav kan påberopes.
På et tidspunkt må partene kunne innrette seg slik at et kontraktsforhold er
endelig avklart og oppgjort. Dette innrettelseshensynet er det lett å være enig
i.
Annonse
Lite tilpasset
Annonse
Nåværende foreldelseslov er imidlertid 40 år
gammel og i liten grad tilpasset de komplekse forholdene som dagens
eiendomsprosjekter står overfor. At foreldelsesloven slår feil ut i
eiendomsbransjen, viser seg blant annet ved at profesjonelle eiendomsaktører i
stor grad har behov for juridisk bistand og at det er et stort antall tvister
som gjelder foreldelse. Dagens foreldelseslov medfører unødvendig advokatmat.
Det er likevel ikke bare aktørene i eiendomsbransjen som har problemer med
loven, også advokater sliter med å forholde seg til rettsreglene ettersom ca.
20% av advokatansvarssaker gjelder foreldelse. Med andre ord er det store
utfordringer knyttet til lovens utforming.
Med
denne artikkelen ønsker vi å illustrere ulike utfordringer med
foreldelsesreglene i kontraktsforhold for eiendomsbransjen spesielt, og
hvorfor vi mener det er på høy tid at reglene endres generelt.
Foreldelsesfristens begynner å løpe fra den
dag kravshaveren «tidligst har rett til å kreve oppfyllelse». Ved
pengekrav forstås dette normalt som forfallstidspunktet. Ved mangler løper
fristen fra «den dag da misligholdet inntrer». Selv om mangelen er
skjult, skal dette forstås som overtakelsestidspunktet.
At misligholdet inntrer allerede ved
overtakelsen, selv om mangelen er skjult, kan utledes av NEBB-dommen.
Saken gjaldt krav om erstatning etter en eiendomstransaksjon der eiendommen
viste seg å ha mangler i form av forurensning i grunnen. Til tross for at det
var ukjent at grunnen var forurenset og således en skjult mangel, uttalte
Høyesterett at fristen startet å løpe ved overleveringen. Det legges også til
grunn at foreldelsesfristen løper fra overtakelse av entrepriser og ved
varekjøp.
En utfordring ved vurderingen av
foreldelsesfristens start har vært de såkalte rådgivertilfellene.
Høyesterett har i en rekke dommer, herunder den nevnte NEBB-dommen, avklart at
dersom rådet er feil eller mangelfullt starter foreldelsesfristen første å løpe
på det tidspunkt virkningen av rådet viser seg å være feil – altså når effekten
av rådet tiltrer. Rådgivertilfellene vurderes derfor annerledes enn mangler ved
fysiske gjenstander. Dette til tross for at mangelen, i prinsippet, også i
disse tilfellene er skjult. Som et eksempel, vil derfor råd fra konsulenter
løpe fra det tidspunkt rådet viser seg å være feil eller mangelfullt, og ikke
på det tidspunkt rådet faktisk ble gitt. Vår vurdering er at dette også antas å
gjelde prosjekteringstilfeller.
Fra
fristens utgangspunkt løper foreldelsesfristen i tre år. Umiddelbart fremstår
tre år som god tid til å inndrive et krav, men vi ser imidlertid at fristen
ofte oversittes. Problemet settes gjerne på spissen der kravshaveren ikke har
kjennskap til kravet før etter tre år har gått. Et praktisk eksempel er hvor
det foreligger feil på en baderomsmembran, og som først oppdages når
entreprenøren påbegynner utbedringen av vannlekkasjen i underetasjen.
Tilleggsfristen
treffer ikke godt nok
For
å avbøte problemet med manglende kunnskap om kravet, har lovgiver gitt en
tilleggsfrist på ett år fra det tidspunkt kravshaveren fikk eller burde fått «nødvendig
kunnskap» om kravet eller skyldneren. Men heller ikke tilleggsfristen synes
å være tilstrekkelig.
At
tilleggsfristen ikke synes å treffe godt nok, gjelder særlig hvor partene
inngår i forhandlinger, eller hvor det er uklart hva som er årsaken til og
omfanget av mangelen. Det henger sammen med at den som har et krav, normalt må
ta ut rettslige skritt som forliksklage eller stevning for å unngå foreldelse.
For folk flest fremstår det merkelig å skulle stevne noen midt i samtaler om en
løsning. Dette vil først og fremst være konflikteskalerende, og sjeldent et
godt forhandlingsgrep.
I tillegg er det ulogisk for kravshaveren at et krav kan
foreldes når den kravet rettes mot er klar over kravets eksistens og forsøker å
komme til enighet. I en slik situasjon er det vanskelig å forstå hvorfor kravet
bare skal bortfalle uten videre. I forhandlingssituasjoner er kravet oppe i
dagen og da gjør ikke hensynet til skyldnerens innrettelse seg gjeldende i like
stor grad. En skyldner som har gått inn i forhandlinger om et krav, vil da
neppe kunne si at de har en forventning om at kravet ikke lenger vil inndrives
av kravshaveren.
Problemet
med rettslige skritt som fristavbrytende handling har også en side til
reklamasjonsreglene. Reklamasjonsfristen og foreldelsesfristen løper parallelt,
helt uavhengig av hverandre, har ulik lengde, og avbrytes på ulike måter. At
det løper to parallelle frister, er nok ikke alle klar over.
Oppstår
en mangel ved en kontraktsgjenstand, må kjøperen varsle selgeren nokså raskt
for å overholde reklamasjonsfristen. At kravet er varslet selger i tråd med
reklamasjonsreglene, er imidlertid ikke nok til å avbryte foreldelsesfristen.
Som nevnt, avbrytes foreldelse hovedsakelig ved at kravet bringes inn for
rettsapparatet. Det kreves altså noe mer etter foreldelsesloven enn
reklamasjonsreglene. Krav som er reklamert i tide kan derfor likevel falle bort
som foreldet. Dette to-sporede systemet kan fort bli en felle for kravshaveren.
Eiendomstransaksjoner
er et praktisk eksempel. Selv om kjøperen av en eiendom reklamerer på manglene
innen rimelig tid, slik avhendingslova forutsetter, og partene går inn i en
diskusjon om kravet, kan kravet likevel foreldes underveis i forhandlingene.
Vår
vurdering er at det er uheldig at en kravshaver normalt må ta rettslige skritt
for å avbryte foreldelsesfristen.
I den svenske foreldelsesloven – preskriptionslagen – kan foreldelsesfristen avbrytes ved at kravshaveren varsler et krav til skyldneren. Det vil si på
samme måte som ved reklamasjon. Svensk rett har dermed lagt opp til en enklere
og mer tilgjengelig måte å avbryte fristen på. Avbrytelse av de parallelle
fristene er da i overenstemmelse og innebærer ingen felle for den som har et
krav. Avbrytelse av reklamasjon vil også innebære en avbrytelse av foreldelse.
Det er trolig også en av årsakene til at det er betydelig færre tvister om
foreldelsesloven i svensk rett enn i norsk rett.
Det
at et krav må avbrytes ved rettslige skritt, er også problematisk med tanke på
tvistelovens regler om rettskraft. Med rettskraft menes at kravet er endelig
avgjort av en domstol og at avgjørelsen er bindende mellom partene. Når et krav
er rettskraftig avgjort, kan ikke det samme kravet bringes inn for domstolene. Når
foreldelsesloven legger opp til at kravet må bringes nokså raskt inn for å
avbryte foreldelsesfristen, og rettskraftige avgjørelser hindrer å ta ut en ny
sak vedrørende samme krav, kan det oppstå et problem for kravshaveren når
omfanget av og årsaken til kravet er usikkert.
Problemet settes på spissen
dersom det tas ut en stevning for å avbryte foreldelsesfristen og kravet senere
viser seg å være av et større omfang enn det opprinnelige kravet. Da vil
økningen av kravet tapes fordi saken ikke vil kunne tas opp til ny behandling
av domstolsapparatet. Reglene for hvordan kravshaver avbryter
foreldelsesfristen sett i lys av rettskraftsreglene kan dermed sette
kravshaveren i en uheldig skvis.
Eksempelvis
kan en utleier ta ut en stevning mot en leietaker for å få rettet opp i feil og
mangler etter utløpet av et leieforhold. Stevningens hovedhensikt er å avbryte
foreldelsesfristen. Utleier mener at leietaker må betale for å rette
vannskadene som er påført gulvparketten. Domstolen konkluderer med henvisning til
foreliggende takstrapport, at parketten må skiftes ut, og avsier dom på dette.
Etter domsavsigelsen viser det imidlertid seg at skadeomfanget er mer
omfattende enn det retten har lagt til grunn. På grunn av rettskraftsreglene
kan imidlertid ikke utleier fremme kravet på nytt. Resultatet blir da at
utleier må dekke kostnadene av det resterende skadeomfanget. Dersom
foreldelsesloven ikke hadde lagt opp til at utleier måtte ta ut stevning for å
avbryte fristen, kunne utleier kartlagt kravet sitt bedre før en eventuell
rettslig prosess.
Bør
revideres
En
annen sentral forskjell mellom svensk og norsk rett, er at den svenske
foreldelsesfristen er ti år. Det er en betydelig lengre frist enn den
treårsfristen vi har. Til tross for at man i norsk rett har forsøkt å avbøte
den korte fristen med en tilleggsfrist på ett år, så vil den svenske
tiårsfristen i de fleste sammenhenger være lengre. En tiårs absolutt
foreldelsesfrist er også mer forutberegnelig og praktikabelt enn den norske
tilleggsfristen, ettersom tilleggsfristen legger opp til mer konkrete og
skjønnsmessige vurderinger av når kravshaveren hadde «nødvendig kunnskap».
Etter vår oppfatning er det da grunn til å stille spørsmål ved om
foreldelsesfristen i norsk rett både burde vært lengre og formulert mer
absolutt.
Uten
å mene at foreldelsesregelverket i norsk rett bør være identisk som i svensk
rett, er det uansett av interesse at det er et få antall tvister om
foreldelsesloven i Sverige. Dette tilsier at lovverket fungerer bedre enn i
Norge.
Sett
i lys av de problemene som den norske foreldelsesloven medfører i dag, bør
lovgiver ta stilling til om det finnes alternative løsninger for lovens
utforming. Vår oppfordring er at foreldelsesloven bør revideres med sikte på å
oppfylle dens opprinnelige formål; å bidra til et forutberegnelig og
praktikabelt system. For slik foreldelsesloven er utformet i dag, medfører
loven unødvendig advokatmat.
Om forfatterne:
Annabel Gåsvand, Jacob Solheim og Sondre Kvikne Dotterud er tilknyttet
advokatfirmaet Føyen i Norge. Eva Westberg Persson er tilknyttet advokatfirmaet
Foyen i Sverige.