Milliardkostnader ved universell utforming
Nye regler om universell utforming koster gigantbeløp.
Dette er en artikkel fra NE nyheter, som nå er blitt til Estate Nyheter. Redaksjonen.
Norsk institutt for by- og regionforskning – NIBR – har ifølge advokatfirmaet BA-HR anslått at kostnadene ved å oppgradere eksisterende bygningsmasse til nye standarder i forbindelse med universell utforming vil koste mellom 14,3 og 23,4 milliarder kroner. Ettersom 56 prosent av byggene er privateide, vil privat sektor måtte påregne mellom 8,1 og 13,1 milliarder kroner i oppgraderingskostnader.
Universell utforming innebærer at produkter, byggverk og uteområder som er i alminnelig bruk skal utformes slik at alle mennesker skal kunne bruke dem på en likestilt måte så langt det er mulig, uten spesielle tilpasninger eller hjelpemidler.
– Avhengig av størrelsen og behovet, vil påkostningene for det enkelte bygg ligge fra noen tusen kroner til flere millioner. Merkostnadene for nybygg er i gjennomsnitt anslått til å ligge på ca. 1 prosent, forteller advokat og partner Anne Sofie Bjørkholt i BA-HR.
Brudd på kravet er en ulovlig diskriminering. Det kan innebære ulovlig bruk av lokalene og kan sanksjoneres med overtredelsesgebyr på inntil 200 000 kroner for hvert regelbrudd. Det er leietaker som får ansvaret for at byggene er tilgjengelig for alle.
SkattepliktEn problemstilling som oppstår som følge av de nye kravene, er at når utleier vederlagsfritt får verdien av leietakers påkostninger, er dette en skattepliktig fordel for utleier. Utleier skal skatte 28 prosent av den verdien påkostningene har etter at leietaker flytter. Den skattlagte fordelen skal så aktiveres og avskrives på byggets saldo, og/eller på saldo for tekniske installasjoner. Leietaker skal fradragsføre sine kostnader over leieperioden.
– Slike tiltak vil ofte omfattes av justeringsreglene om leietaker er momspliktig, eller en kommune med kompensasjonsrett. Hvis ikke annet er avtalt, overtar utleier ansvaret for justeringsplikten når leietaker flytter. Det er vanlig at det avtales at leier selv tar ansvaret for denne. Dette kan medføre at leier ikke får beholde et momsfradrag i tilfeller hvor den videre utleie skjer til en ikke-avgiftspliktig leietaker, sier Bjørkholt.
Foto:CF-Wesenberg/Kolonihaven.no
